Οδηγός · Οδηγία (ΕΕ) 2023/970
Η Οδηγία της ΕΕ για τη μισθολογική διαφάνεια: τι, ποιος και έως πότε
Ενημερώθηκε: 26 Σεπτεμβρίου 2026
Η Οδηγία (ΕΕ) 2023/970 («Οδηγία για τη μισθολογική διαφάνεια») δεσμεύει όλους τους εργοδότες στην ΕΕ: εύρος αμοιβής στις προσλήψεις, απαγόρευση ερωτήσεων για το μισθολογικό ιστορικό, δικαίωμα ενημέρωσης των εργαζομένων — ενώ οι εργοδότες με 100 και άνω εργαζομένους δηλώνουν δημόσια το μισθολογικό χάσμα μεταξύ γυναικών και ανδρών. Η προθεσμία ενσωμάτωσης έληξε στις 7 Ιουνίου 2026· οι πρώτες εκθέσεις υποβάλλονται έως τις 7 Ιουνίου 2027.
Εν συντομία
- Ισχύει για όλους τους εργοδότες στην ΕΕ — μόνο η υποβολή εκθέσεων εξαρτάται από το μέγεθος (100+), οι υπόλοιπες υποχρεώσεις όχι.
- Στις προσλήψεις: εύρος αμοιβής πριν από τη συνέντευξη, απαγορεύονται οι ερωτήσεις για το μισθολογικό ιστορικό, ουδέτερες ως προς το φύλο αγγελίες.
- Κάθε εργαζόμενος δικαιούται ενημέρωση για τα μέσα επίπεδα αμοιβών της κατηγορίας του, ανά φύλο — απάντηση σε 2 μήνες.
- Εργοδότες με 250+ δηλώνουν κάθε χρόνο, 150–249 κάθε 3 χρόνια — πρώτη φορά έως τις 7 Ιουνίου 2027· 100–149 από το 2031.
- Αδικαιολόγητο χάσμα ≥ 5 % σε οποιαδήποτε κατηγορία, που δεν διορθώνεται σε 6 μήνες, ενεργοποιεί κοινή αξιολόγηση αμοιβών με τους εκπροσώπους των εργαζομένων.
- Η Ελλάδα ενσωμάτωσε την Οδηγία με τον ν. 5316/2026 (ΦΕΚ 6.7.2026) — οι ουσιαστικές υποχρεώσεις από την 1η Νοεμβρίου 2026.
Οι ημερομηνίες που μετρούν
Ποιος οφείλει τι — ανά αριθμό εργαζομένων
Οι υποχρεώσεις διαφάνειας (προσλήψεις, κριτήρια, ενημέρωση εργαζομένων) ισχύουν για όλους τους εργοδότες από την πρώτη ημέρα εφαρμογής του εθνικού νόμου — στην Ελλάδα, από την 1η Νοεμβρίου 2026. Το μέγεθος καθορίζει μόνο την υποβολή εκθέσεων:
250+ εργαζόμενοι
Έκθεση κάθε χρόνο, πρώτη φορά έως τις 7 Ιουνίου 2027. Επιπλέον: κατηγορίες εργασίας ίσης αξίας και όλες οι καθολικές υποχρεώσεις.
150–249 εργαζόμενοι
Έκθεση κάθε 3 χρόνια, πρώτη φορά έως τις 7 Ιουνίου 2027 — η ίδια πρώτη προθεσμία με τους μεγαλύτερους εργοδότες.
100–149 εργαζόμενοι
Έκθεση κάθε 3 χρόνια, πρώτη φορά έως τις 7 Ιουνίου 2031. Ο ν. 5316/2026 διατήρησε την ημερομηνία της Οδηγίας· οι καθολικές υποχρεώσεις ισχύουν από την 1η Νοεμβρίου 2026.
Κάτω από 100 εργαζόμενοι
Χωρίς υποχρεωτική έκθεση (στην Ελλάδα, προαιρετική), αλλά όλες οι καθημερινές υποχρεώσεις ισχύουν πλήρως: εύρος αμοιβής, καμία ερώτηση για μισθολογικό ιστορικό, κριτήρια, απαντήσεις στους εργαζομένους.
Υποχρεώσεις όλων των εργοδοτών — ανεξαρτήτως μεγέθους
Οι υποχρεώσεις αυτές δεν εξαρτώνται από τον αριθμό των εργαζομένων και ξεκινούν με την εφαρμογή του εθνικού νόμου — στην Ελλάδα, την 1η Νοεμβρίου 2026:
Άρθρο 5
Εύρος αμοιβής πριν από τη συνέντευξη
Οι υποψήφιοι λαμβάνουν την αρχική αμοιβή ή το εύρος της — στην αγγελία ή πριν από τη συνέντευξη — ώστε η διαπραγμάτευση να ξεκινά ενημερωμένη.
Άρθρο 5 παρ. 2
Απαγόρευση ερωτήσεων για το μισθολογικό ιστορικό
Ο εργοδότης δεν επιτρέπεται να ρωτά τους υποψηφίους για την τρέχουσα ή προηγούμενη αμοιβή τους — ούτε στη συνέντευξη, ούτε σε έντυπα.
Άρθρο 5 παρ. 3
Ουδέτερες αγγελίες και τίτλοι θέσεων
Οι αγγελίες και οι τίτλοι των θέσεων πρέπει να είναι ουδέτεροι ως προς το φύλο και η διαδικασία πρόσληψης να μη δημιουργεί διακρίσεις.
Άρθρο 6
Αντικειμενικά κριτήρια αμοιβών, προσβάσιμα στους εργαζομένους
Τα κριτήρια καθορισμού αμοιβών, επιπέδων και εξέλιξης πρέπει να είναι αντικειμενικά, ουδέτερα ως προς το φύλο και εύκολα προσβάσιμα. Ο ν. 5316/2026 κάνει χρήση της εξαίρεσης: οι εργοδότες κάτω των 50 μπορούν να μην καθιστούν προσβάσιμα τα κριτήρια εξέλιξης· απαιτεί όμως από κάθε εργοδότη γραπτές μισθολογικές δομές με διαδικασία αναθεώρησης (άρθρο 37 ΚΕΔ).
Άρθρο 7
Δικαίωμα ενημέρωσης των εργαζομένων
Κάθε εργαζόμενος μπορεί να ζητήσει γραπτώς το ατομικό του επίπεδο αμοιβής και τα μέσα επίπεδα, ανά φύλο, για την κατηγορία εργαζομένων που εκτελούν την ίδια εργασία ή εργασία ίσης αξίας. Προθεσμία απάντησης: 2 μήνες.
Άρθρο 7 παρ. 5
Απαγόρευση ρητρών μυστικότητας των αμοιβών
Οι εργαζόμενοι δεν εμποδίζονται να γνωστοποιούν την αμοιβή τους για τον σκοπό της ίσης αμοιβής — οι σχετικές ρήτρες εμπιστευτικότητας είναι ανίσχυρες για τον σκοπό αυτό.
Δικαιώματα εργαζομένων, αποζημίωση και βάρος απόδειξης
Ο εργαζόμενος που υπέστη μισθολογική διάκριση δικαιούται πλήρη αποζημίωση: αναδρομικές αποδοχές, συνδεόμενα μπόνους και παροχές, αποζημίωση για χαμένες ευκαιρίες και ηθική βλάβη (άρθρο 16).
Ενώπιον του δικαστηρίου ισχύει η αντιστροφή του βάρους απόδειξης (άρθρο 18): όταν ο εργαζόμενος επικαλεστεί πραγματικά περιστατικά από τα οποία πιθανολογείται διάκριση, ο εργοδότης οφείλει να αποδείξει ότι δεν υπήρξε. Εργοδότης που δεν τήρησε τις υποχρεώσεις διαφάνειας βρίσκεται σε ακόμη δυσχερέστερη θέση.
Οι εργαζόμενοι και οι εκπρόσωποί τους προστατεύονται από θυματοποίηση — δυσμενή μεταχείριση επειδή άσκησαν δικαιώματα της Οδηγίας (άρθρο 25).
Η υποβολή εκθέσεων: οι 7 δείκτες του άρθρου 9
Οι εργοδότες με 100 και άνω εργαζομένους δηλώνουν τους ακόλουθους 7 δείκτες — τους επιβεβαιώνει η διοίκηση, και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων δικαιούνται να ρωτήσουν πώς υπολογίστηκαν:
- a.το μέσο μισθολογικό χάσμα μεταξύ γυναικών και ανδρών
- b.το μέσο χάσμα στις συμπληρωματικές ή μεταβλητές αποδοχές (μπόνους, προμήθειες, παροχές)
- c.το διάμεσο μισθολογικό χάσμα
- d.το διάμεσο χάσμα στις συμπληρωματικές ή μεταβλητές αποδοχές
- e.το ποσοστό γυναικών και ανδρών που λαμβάνουν μεταβλητές αποδοχές
- f.το ποσοστό γυναικών και ανδρών σε κάθε τεταρτημόριο αμοιβών
- g.το χάσμα ανά κατηγορία εργαζομένων που εκτελούν την ίδια εργασία ή εργασία ίσης αξίας, χωριστά για τον βασικό μισθό και τις μεταβλητές αποδοχές
Μέσο χάσμα ≥ 5 % σε οποιαδήποτε κατηγορία — το όριο που μετράει
Αν το χάσμα δεν δικαιολογείται από αντικειμενικά, ουδέτερα ως προς το φύλο κριτήρια και δεν διορθωθεί εντός 6 μηνών από την υποβολή, ο εργοδότης διενεργεί κοινή αξιολόγηση των αμοιβών με τους εκπροσώπους των εργαζομένων (άρθρο 10) — επίσημη διαδικασία με τεκμηριωμένα μέτρα. Το Egalis επισημαίνει κάθε κατηγορία μόλις το χάσμα της φτάσει το 5 %.
Κυρώσεις
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει κυρώσεις αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές, συμπεριλαμβανομένων προστίμων (άρθρο 23).
Στην Ελλάδα οι παραβάσεις τιμωρούνται κατά το άρθρο 572 ΚΕΔ, στο οποίο παραπέμπει ο ν. 5316/2026: πρόστιμο 300–50.000 € ανά παράβαση (Επιθεώρηση Εργασίας), επαναλαμβανόμενο πρόστιμο ανά τρίμηνο όταν δεν εκτελείται εντολή συμμόρφωσης και, σε υποτροπή, προσωρινή διακοπή λειτουργίας έως 3 ημέρες, 4–5 ημέρες ή μεγαλύτερη με υπουργική απόφαση. Το ειδικό ύψος για την ισότητα αμοιβών θα καθοριστεί με απόφαση του Υπουργού Εργασίας (άρθρο 57Α παρ. 2 ΚΕΔ). Το κόστος όμως δεν είναι μόνο τα πρόστιμα: αποζημιώσεις εργαζομένων χωρίς ανώτατο όριο, κοινή αξιολόγηση αμοιβών και ένας αριθμός που δημοσιεύεται.
Πού βρίσκεται η Ελλάδα σήμερα; (Σεπτέμβριος 2026)
Ο νόμος 5316/2026 ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου 2026 και δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α΄105 στις 6 Ιουλίου — με έναν μόλις μήνα καθυστέρηση από την προθεσμία, η Ελλάδα ολοκλήρωσε την ενσωμάτωση της Οδηγίας. Ο νόμος ισχύει από τη δημοσίευσή του· οι ουσιαστικές υποχρεώσεις εφαρμόζονται από την 1η Νοεμβρίου 2026, και οι υπουργικές αποφάσεις εφαρμογής (ύψος προστίμων, πλατφόρμα υποβολής) δεν είχαν εντοπιστεί δημοσιευμένες έως τις 26 Σεπτεμβρίου 2026.
Ο νόμος ακολουθεί πιστά την αρχιτεκτονική της Οδηγίας: ο Συνήγορος του Πολίτη είναι φορέας ισότητας και παρακολούθησης και παραλαμβάνει τους δείκτες της έκθεσης, η Επιθεώρηση Εργασίας ελέγχει και επιβάλλει πρόστιμα κατά το άρθρο 572 ΚΕΔ (300–50.000 € ανά παράβαση), και στον δημόσιο τομέα τον ρόλο της Επιθεώρησης ασκεί η Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Σε σημεία πάει πιο πέρα: γραπτές μισθολογικές δομές με διαδικασία αναθεώρησης, διόρθωση των αδικαιολόγητων διαφορών εντός 6 μηνών από την έκθεση και εφαρμογή των μέτρων της κοινής αξιολόγησης εντός έτους.
Πρακτικά: αυτά που πρέπει να χτίσετε — κατηγορίες εργασίας ίσης αξίας, πλήρη εικόνα αποδοχών, κριτήρια που αντέχουν σε έλεγχο — δεν εξαρτώνται από τις υπουργικές αποφάσεις εφαρμογής. Όποιος ξεκινήσει τώρα, υποδέχεται την 1η Νοεμβρίου 2026 και την έκθεση του 2027 έτοιμος.
Το μισθολογικό χάσμα στην Ελλάδα είναι 13,4 % (Eurostat, 2024) — πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ (11,1 %). Ένα υψηλό εθνικό χάσμα σημαίνει περισσότερες κατηγορίες κοντά ή πάνω από το όριο του 5 %. Σύγκριση και των 27 κρατών μελών →
Πώς να προετοιμαστείτε — 5 βήματα
Η έκθεση του 2027 καλύπτει το προηγούμενο έτος: τα δεδομένα δημιουργούνται ήδη. Η σειρά που λειτουργεί:
- 1Συγκεντρώστε όλα τα στοιχεία αμοιβής σε ένα σημείοΒασικός μισθός, επιδόματα, μπόνους, προμήθειες, παροχές σε είδος — ανά μήνα. Χωρίς πλήρη εικόνα, κάθε υπολογισμός είναι λανθασμένος.
- 2Ορίστε κατηγορίες εργασίας ίσης αξίαςΑξιολογήστε τις θέσεις με τα 4 κριτήρια του άρθρου 4: δεξιότητες, προσπάθεια, ευθύνη, συνθήκες εργασίας. Είναι η βάση κάθε δείκτη — και το πρώτο που θα ρωτήσει ο έλεγχος.
- 3Υπολογίστε και τους 7 δείκτες από σήμεραΜέσος, διάμεσος, μεταβλητές αποδοχές, τεταρτημόρια, χάσμα ανά κατηγορία. Ο αριθμός που θα δείτε το 2027 δεν πρέπει να είναι έκπληξη.
- 4Διορθώστε ό,τι δεν μπορείτε να δικαιολογήσετεΚατηγορίες με χάσμα ≥ 5 % χωρίς αντικειμενική εξήγηση διορθώνονται τώρα, όσο ο αριθμός είναι εσωτερικός — μετά γίνεται δημόσιος και ενεργοποιεί την κοινή αξιολόγηση.
- 5Τακτοποιήστε προσλήψεις και τεκμηρίωσηΕύρος αμοιβής στις αγγελίες, καμία ερώτηση για μισθολογικό ιστορικό, ουδέτερες αγγελίες, τεκμηριωμένα κριτήρια αμοιβών προσβάσιμα στους εργαζομένους.
Egalis: συμμόρφωση χωρίς λεπτομερή μελέτη της Οδηγίας
Εισαγάγετε τη μισθοδοσία, χτίστε κατηγορίες με τα κριτήρια του άρθρου 4, παρακολουθήστε και τους 7 δείκτες κάθε μήνα — με ειδοποίηση μόλις το χάσμα μιας κατηγορίας φτάσει το 5 % και με το κόστος κλεισίματος κάθε χάσματος. Εκθέσεις με κλειδωμένο ίχνος ελέγχου, προθεσμίες με υπενθυμίσεις.
Περιβάλλον εφαρμογής και στα ελληνικά · μόνο B2B · χωρίς κάρτα · δεδομένα αποκλειστικά στην ΕΕ.
Συχνές ερωτήσεις
Σε ποιους απευθύνεται η Οδηγία για τη μισθολογική διαφάνεια;
Σε όλους τους εργοδότες στην ΕΕ, ιδιωτικούς και δημόσιους, ανεξαρτήτως μεγέθους. Μόνο η υποβολή εκθέσεων συνδέεται με το όριο των 100 εργαζομένων — οι υποχρεώσεις στις προσλήψεις, τα αντικειμενικά κριτήρια και το δικαίωμα ενημέρωσης ισχύουν για όλους.
Έχει ενσωματώσει η Ελλάδα την Οδηγία;
Ναι — ο νόμος 5316/2026 ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου 2026 και δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α΄105/6.7.2026. Οι ουσιαστικές υποχρεώσεις εφαρμόζονται από την 1η Νοεμβρίου 2026· η πρώτη έκθεση υποβάλλεται έως τις 7 Ιουνίου 2027, με πρώτη περίοδο αναφοράς έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026.
Πρέπει να αναγράφουμε τον μισθό στην αγγελία;
Ο υποψήφιος πρέπει να λάβει την αρχική αμοιβή ή το εύρος της πριν από τη συνέντευξη — μέσω της αγγελίας ή με άλλον τρόπο (άρθρο 5). Η αναγραφή στην αγγελία είναι ο απλούστερος δρόμος. Στην Ελλάδα γνωστοποιούνται επιπλέον οι διατάξεις της εφαρμοστέας ΣΣΕ (ν. 5316/2026, από την 1η Νοεμβρίου 2026).
Επιτρέπεται να μας ρωτήσουν πόσα παίρναμε στην προηγούμενη δουλειά;
Όχι. Η Οδηγία απαγορεύει ρητά τις ερωτήσεις για την τρέχουσα ή προηγούμενη αμοιβή των υποψηφίων (άρθρο 5 παρ. 2) — ούτε στη συνέντευξη, ούτε σε έντυπα αίτησης.
Τι σημαίνει «εργασία ίσης αξίας»;
Εργασία που, βάσει αντικειμενικών κριτηρίων — δεξιότητες, προσπάθεια, ευθύνη, συνθήκες εργασίας — θεωρείται ίσης αξίας, ακόμη κι αν οι θέσεις διαφέρουν. Το χάσμα υπολογίζεται μέσα σε αυτές τις κατηγορίες, όχι μόνο σε ίδιους τίτλους θέσεων.
Τι γίνεται αν το χάσμα σε μια κατηγορία φτάσει το 5 %;
Αν ο εργοδότης δεν μπορεί να το δικαιολογήσει με αντικειμενικά, ουδέτερα ως προς το φύλο κριτήρια και δεν το διορθώσει εντός 6 μηνών, διενεργεί με τους εκπροσώπους των εργαζομένων κοινή αξιολόγηση των αμοιβών — επίσημη, τεκμηριωμένη διαδικασία με υποχρεωτικά μέτρα (άρθρο 10).
Ισχύει η Οδηγία και για εργοδότες με λιγότερους από 100 εργαζομένους;
Ναι — όλα εκτός από την υποχρεωτική έκθεση: εύρος αμοιβής στις προσλήψεις, απαγόρευση ερωτήσεων για μισθολογικό ιστορικό, αντικειμενικά κριτήρια και απαντήσεις στα αιτήματα των εργαζομένων εντός 2 μηνών. Ο ν. 5316/2026 διατήρησε το όριο των 100: κάτω από αυτό, η αναφορά είναι προαιρετική.
Πηγές
- Οδηγία (ΕΕ) 2023/970 — πλήρες κείμενο στα ελληνικά (EUR-Lex)
- ΦΕΚ Α΄105/6.7.2026 — ν. 5316/2026, πλήρες κείμενο (PDF)
- Eurostat — μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων (sdg_05_20)
Τα στοιχεία αποτυπώνουν την Οδηγία (ΕΕ) 2023/970 όπως θεσπίστηκε και τον νόμο 5316/2026 (ΦΕΚ Α΄105/6.7.2026) — οι ουσιαστικές υποχρεώσεις εφαρμόζονται από την 1η Νοεμβρίου 2026. Κατάσταση: 26 Σεπτεμβρίου 2026. Η σελίδα δεν αποτελεί νομική συμβουλή.